Prof. Dr. Martin Nolte, Christian-Albrechts-Universität zu Kiel, Institut für Sport und Sportwissenschaft.

Das Glücksspiel- und Wettrecht in Deutschland ist ein historisch
gewachsenes, bundesstaatlich und vereinigungsbedingt fragmentarisches
Konglomerat im Schnittfeld von Europarecht, Öffentlichem Recht,
Privatrecht und Strafrecht. Es wird seit Jahrzehnten geprägt durch die
Bigotterie einer moralisierenden und zugleich kassierenden Staatsgewalt.
Das Sportwettenrecht als ein Teil dieses Regulierungsrechts ist seit
einigen Jahren unter zunehmendem Änderungsdruck. Dieser geht nicht
zuletzt vom EuGH aus. Überlegungen zu einer grundsätzlichen Neuordnung
müssen sich zunächst der Frage zuwenden, was eigentlich legitime Ziele
einer sportwettenrechtlichen Regulierung sind. Erst danach kann das
angemessene Instrumentarium zur Realisierung der Zielsetzungen bestimmt
werden. Den sich hieraus ergebenden Anforderungen hat sich der 3. Kölner
Sportrechtstag aus multidisziplinärer Perspektive gestellt.