INHALTSVERZEICHNISDanksagung 5Vorwort zur deutschen Ausgabe 6Vorwort 10Ziel des Buches 10Ein Wort zu PICUM 11Projektpartner 11Methodik 12Fragestellungen 12Methodisches Vorgehen 13Auswahl der Organisationen 13Vorgehensweise 14Kurze Vorstellung des Buches 15Der Kontext: Menschen ohne Papiere 16Einleitung 16Menschen ohne Papiere: Wer sind sie? 16Illegale Einreise contra illegaler Aufenthalt 16Unterschiede zwischen illegalen Einwanderern 17Lebensmittelpunkt 18Was bringt sie hierher? 19Die eigentlichen Ursachen von Migration 19Menschen ohne Papiere als erwünschte Beitragsleister zu unserer Wirtschaft 22Soziale und wirtschaftliche Aspekte der Lebensbedingungen von Menschenohne Papiere 25Einleitung 25Internationale Standards: Wie es sein sollte 25Die soziale und wirtschaftliche Situation illegaler Einwanderer in Belgien 32Die soziale und wirtschaftliche Situation von Menschen ohne Papierein Deutschland 40Wie Menschen ohne Papiere in Großbritannien überleben 45Menschen ohne Papiere in den Niederlanden 56Zurück zu internationalen Standards 63Allgemeine Einstellung gegenüber Menschen ohne Papiere 64Einleitung 64Bürger 64Offizielle Institutionen 65Medien 66Zusammenfassung 67Rechtliche Hindernisse für Solidarität 68Gesetzgebung in Belgien, Deutschland, Großbritannien und den Niederlanden 68Deutschland 68Großbritannien 72Belgien 74Die Niederlande 76Diskurs auf europäischer Ebene 78Neuere Entwicklungen 79Zusammenfassung 80Unterstützung für Menschen ohne Papiere: Die Realität 81Einleitung 81Soziale Grundrechte 81Einleitung 81Gesundheitsfürsorge 82Wohnung 85Arbeit 87Die Rolle der Gewerkschaften 90Bildung 92Rechtsberatung und Rechtshilfe 93Strukturelle Arbeit 96Bewusstseinsbildung 96Politische Arbeit 98Vernetzung 100Information und Ausbildung 101Andere Arten der Unterstützung 103Kirchenasyl 103Grenzüberschreitung 105Emotionale Unterstützung 105Besonders gefährdete Gruppen 107Frauen 107Unbegleitete Minderjährige 108Menschen ohne Papiere in Abschiebehaft 109Migrantengruppen 111Organisatorische Themen 113Einleitung 113Der Einfluss der Gesetzgebung auf die Arbeit 113Zielgruppe 115Das Verhältnis zwischen politischer Arbeit und direkter Unterstützung 116Endgültiges Ziel der Unterstützung 118Beziehung zu Behörden 120Zusammenfassung 122Überlegungen zu Begründungen für die Unterstützung 124Einleitung 124Begründungen für die Hilfeleistung 124Motivationen der Helfer 124Die Ethik von Migrationspolitik und Migrationssozialarbeit 126Gute Staatsbürgerschaft 137Die "Internationalisierung" des Sozialsystems 139Zusammenfassung 141Schlussfolgerungen 142Ethische Richtlinien 144Einige Richtlinien für die Unterstützung von Menschen ohne Papiere 144Allgemeine Prinzipien 144Die Beziehung zwischen Klient und Helfer 145Ziele der Unterstützung 146Standard der Hilfeleistungen 147Prioritäten 147Verschwiegenheit 147Politisches und soziales Handeln - Transparenz 148Legitimität und ihre Grenzen 149Anhang 150Mitglieder des Redaktionsausschusses und des Vorbereitenden Ausschusses 150Redaktionsausschuss 150Vorbereitender Ausschuss 150Arbeitsgruppe Ethische Richtlinien 150Adressen 151

PICUM, PRO ASYL, Freudenberg-Stiftung (Hg.): Book of SolidarityUnterstützung für Menschen ohne Papiere in Deutschland, Belgien, den Niederlanden und GroßbritannienIn vielen europäischen Ländern leben Menschen ohne Papiere am Rande der Gesellschaft. Da sie keine legale Aufenthaltsgenehmigung haben, werden sie oft von den Dienstleistungen ausgeschlossen, mit denen Grundbedürfnisse befriedigt werden wie Gesundheitsfürsorge, Wohnung, Nahrung und Kleidung ebenso wie Rechtsberatung und Rechtsschutz, Bildung und Ausbildung. Die Ausgrenzung dieser Menschen führt zu sozialen Problemen, die von der Zivilgesellschaft gelöst werden müssen.PICUM, die 'Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants', ist eine Nichtregierungs-Organisation (NRO), deren Ziel es ist, die Anerkennung der Menschenrechte von Menschen ohne Papiere zu befördern. PICUM möchte dies Ziel erreichen, indem sie ihren Mitgliedern und anderen interessierten Gruppen Sachkenntnis, Rat und Unterstützung zur Verfügung stellt, indem sie Vernetzungen zwischen Organisationen stärkt, die sich mit Menschen ohne Papiere in Europa beschäftigen, und indem sie Vorschläge formuliert, um die rechtliche und soziale Stellung dieser Einwanderer gemäß nationaler Verfassungen und internationaler Verträge zu verbessern.Das Hauptziel dieses Buches ist es, die Vielfalt der Solidarität sichtbar zu machen, mit der viele Bürger und Organisationen die Menschen ohne Papiere in Belgien, den Niederlanden, Deutschland und Großbritannien unterstützen. Im Mittelpunkt stehen daher die Unterstützung der Menschen ohne Papiere und die Rechte der Unterstützer und Helfer. Ziel dieses Buches ist es auch, Hilfen für die Vernetzung von Organisationen bereitzustellen und ein Instrument zu sein, das diese möglicherweise in ihrer täglichen Arbeit inspiriert, indem es Informationen zu ethischen und organisatorischen