Por medio del presente estudio se busca presentar el instrumento garante de las acciones populares, como uno de los mecanismos que goza de la más alta significación en la reciente evolución del derecho administrativo, teniendo en cuenta que desde sus fundamentos se parte de la ruptura del viejo derecho esencialmente individualista, llevándonos a incursionar por el sendero del reconocimiento, aceptación, defensa y garantía de los derechos e intereses colectivos y difusos. En esta dirección, la acción popular se ha desarrollado y consolidado en los últimos años como un precioso instrumento garante, fundamentalmente, de los derechos de solidaridad, fundados y sustentados en el concepto de interés público general, otorgándole, por lo tanto, al derecho administrativo un contenido y objeto material diverso al del simple derecho individual, poseedor de instrumentos procesales estructurados en dirección exclusiva a la defensa de los mismos que se concretan, por ejemplo, en la moderna configuración de instituciones como la protección cautelar en el ámbito del contencioso colectivo.

Problema jurídicoI. GeneralidadesII. Derechos e intereses colectivos objeto de las acciones popularesIII. El daño colectivo determinante de la acción popularIV. Sujetos de la acciónV. Jurisdicción y competenciaVI. Aspectos relativos a las actuaciones procesales previas a la sentenciaVII. Pacto de cumplimientoVIII. SentenciaIX. Las medidas cautelares y de prevención frente a las contingencias y afectaciones reales de los derechos colectivosA. Postulación genérica de algunos posibles contenidos de las medidas cautelares en las de acciones popularesB. Desarrollo de algunas medidas cautelares en materias propias de derechos colectivos1. Medidas cautelares en materia de protección de los derechos colectivos del medio ambiente. La procedencia judicial del principio de precaución como instrumento cautelar básico y fundamental en esta materia2. Medidas cautelares en materia de protección de los derechos colectivos en relación con la moralidad administrativa3. Medidas cautelares en materia de protección de los derechos colectivos en relación con el urbanismo4. Medidas cautelares en materia de protección de los derechos colectivos en relación con la defensa del patrimonio público5. Medidas cautelares en materia de protección de los derechos colectivos en relación con la salubridad y la seguridad6. Medidas cautelares en materia de protección de los derechos colectivos en relación con los servicios públicos7. Medidas cautelares en materia de protección de los derechos colectivos en relación con la competencia económicaX. ConclusionesBibliografía